Implementing Artificial Intelligence in the Public Sector: Between National Strategy and Local Challenges

Avtorji

Katja Debelak
Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo
Rok Hržica
Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo
Primož Pevcin
Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo

Kratka vsebina

Implementing artificial intelligence requires institutional capacity, yet mismatches across public-sector tiers are often neglected. The central government typically has stronger capacity, centralised information systems, larger budgets, and direct access to national digital strategies, which increases AI readiness. In contrast, local government is fragmented and resource-constrained; AI readiness is reduced by non-interoperable systems, shortages of experts, and dependence on external vendors. National strategies often lack concrete municipal support mechanisms (shared platforms, targeted funding, training), leaving smaller municipalities reactive. This paper reviews and examines stakeholder inclusion in AI implementation and identifies key adoption factors. The analysis assumes both national and local digital strategies that specify rationales (service quality, process optimisation, transparency), employee training on ethics and digital skills, funding models, mechanisms to enhance municipal agility, and active involvement of citizens, experts, and other stakeholders. An exploratory case study was conducted using document analysis and focus groups, with interaction intensity assessed across the collaborative process.

Biografije avtorja

Katja Debelak, Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo

Katja Debelak je doktorska študentka na Ekonomski fakulteti Univerze v Ljubljani in asistentka na Fakulteti za upravo, Katedra za ekonomijo in upravljanje javnega sektorja. Vodi raziskovalni projekt DEMOUM, ki preučuje, kako demografske spremembe in umetna inteligenca oblikujejo delo in vodenje v javnem sektorju. Leta 2018 je soustanovila nevroinstitucijo EQ, kjer je prej svetovala o razvoju organizacije in čustveni inteligenci. Njeno strokovno področje in raziskovalne zanimanosti so upravljanje starosti, upravljanje, vodenje, razvoj organizacije, združitve in prevzemi ter čustvena inteligenca.

Ljubljana, Slovenija. E-pošta: katja.debelak@fu-uni-lj.si

Rok Hržica, Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo

Rok Hržica je raziskovalec in asistent na Fakulteti za upravo Univerze v Ljubljani. Njegovo glavno raziskovalno zanimanje so sistemi za podporo odločanju v javni upravi, vključno z njihovim načrtovanjem, uporabo in metodološkimi temelji. Na podlagi tega poudarka njegovo delo preučuje procese digitalne preobrazbe, kot so preoblikovanje poslovnih procesov, sprejemanje umetne inteligence in digitalno omogočeno soustvarjanje v javnih institucijah. Razvil je ločen model ocenjevanja za sprejemanje umetne inteligence in model organizacijske pripravljenosti za soustvarjanje v javni upravi, pri čemer je analiziral organizacijske in individualne pogoje, ki oblikujejo učinkovito in odgovorno izvajanje.

Ljubljana, Slovenija. E-pošta: rok.hrzica@fu-uni-lj.si

Primož Pevcin, Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo

Primož Pevec je redni profesor za ekonomijo in upravljanje javnega sektorja na Fakulteti za upravo Univerze v Ljubljani. Njegovi raziskovalni interesi so tesno povezani z ekonomijo in upravljanjem v javnem in neprofitnem sektorju. Sodeloval je pri več nacionalnih in mednarodnih raziskovalnih projektih, ki so obravnavali različna vprašanja javnega sektorja in upravljanja. Sodeloval je in vodil več razvojnih projektov na fakulteti, vključno s poletnimi šolami Fakultete za upravo. Trenutno je vodja katedre za ekonomijo in upravljanje javnega sektorja, glavni programski direktor za doktorski študij na fakulteti in član komisije za doktorski študij na Univerzi v Ljubljani. Je tudi namestnik glavnega urednika revije NISPAcee Journal of Public Administration and Policy.

Ljubljana, Slovenija. E-pošta: primoz.pevcin@fu-uni-lj.si

Prenosi

Izdano

17 marec 2026