Med sankcijo, integracijo in odpornostjo: Prvi učinki Zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti za zagotavljanje javne varnosti v lokalnih skupnostih

Prispevek obravnava začetne učinke Zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti na lokalni ravni. Izhaja iz dokumentarne analize poročila Strokovnega sveta Vlade Republike Slovenije za evalvacijo izvajanja zakona, poročil pristojnih organov, gradiv ožjih delovnih skupin ter izbranih javno dostopnih pravnih in strokovnih virov. Osrednja teza prispevka je, da Zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti ni mogoče razumeti zgolj kot represivni zakon, temveč kot hibridno intervencijo na presečišču kaznovalnega upravljanja, institucionalne integracije in poskusa krepitve družbene odpornosti. Ugotovitve analize kažejo, da zakon v začetnem obdobju deluje predvsem kot proceduralna in organizacijska intervencija: racionalizira pregon nekaterih lažjih premoženjskih kaznivih dejanj, krepi institucionalno koordinacijo ter povečuje izvedbeni nadzor na področjih socialne varnosti, vzgoje in izobraževanja. Hkrati pa analiza razkriva temeljne napetosti med sankcioniranjem in socialnovarstveno logiko, med normativno ambicijo in izvedbenimi zmogljivostmi ter med kratkoročno učinkovitostjo in dolgoročno legitimnostjo.