AI Adoption and Capability Gaps in Swiss Public Administration

Avtorji

Claudia Pedron
OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)
Hans-Dieter Zimmermann
OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)
Matthias Baldauf
OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)

Kratka vsebina

Artificial intelligence (AI) is widely regarded as an important technology in public administration, yet empirical evidence on the conditions that shape broader AI adoption remains limited. This paper examines digitalization, AI adoption, and implementation barriers across Swiss municipalities with populations of at least 10,000 and cantonal administrations in German-speaking Switzerland. The analysis is based on a 2025 anonymous survey, with one respondent per organization responsible for digitalization and/or AI-related initiatives. The study covers internal administrative processes and externally oriented administrative services, distinguishing between non-AI digital systems and AI-related applications. The findings suggest that digitalization is often comparatively advanced, while AI adoption remains concentrated in assistive applications and is still limited in analytical and decision-adjacent forms. Reported barriers include legal uncertainty, limited expertise, resource constraints, and fragmented responsibilities. The results indicate that broader AI adoption is driven not only by the availability of technology, but also by organizational and governance-related conditions.

Biografije avtorja

Claudia Pedron, OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)

Claudia Pedron je profesorica poslovnih informacijskih sistemov na Inštitutu za upravljanje informacij in procesov (IPM), OST – Univerza uporabnih znanosti Vzhodne Švice, St. Gallen, Švica. Ima bogate izkušnje na področju upravljanja poslovnih procesov, avtomatizacije procesov, IT in upravljavskih sistemov ter digitalizacije. Pridobila in vodila je številne raziskovalne in storitvene projekte na področju upravljanja procesov, digitalne transformacije, nepremičninske tehnologije in sistemov za podporo odločanju. Ima doktorat iz ETH Zurich in izvršni magisterij iz poslovnega inženirstva na Univerzi v St. Gallenu. Njene publikacije obravnavajo procesno usmerjeno podporo odločanju, digitalne storitve, e-zdravje in tehnološko podprte upravljavske sisteme.

St. Gallen, Švica. E-pošta: claudia.pedron@ost.ch

Hans-Dieter Zimmermann, OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)

Hans-Dieter Zimmermann je višji predavatelj informacijskih sistemov na Fakulteti za management Univerze uporabnih znanosti Vzhodna Švica (OST) v St. Gallenu. Doktoriral je na Univerzi v St. Gallenu (HSG) z disertacijo o informacijski družbi in diplomiral iz poslovne administracije na Univerzi Erlangen-Nürnberg.

Dr. Zimmermann se v svojih raziskavah osredotoča na načine, kako digitalizacija spreminja komunikacijo in interakcijo med družbami, trgi in organizacijami. Njegova področja strokovnega znanja vključujejo elektronske trge in platforme, digitalno poslovanje, digitalno demokracijo in pametna mesta. Je tudi sourednik znanstvene revije Electronic Markets: The International Journal on Networked Business.

St. Gallen, Švica. E-pošta: hansdieter.zimmermann@ost.ch

Matthias Baldauf, OST – Vzhodnošvicarska univerza uporabnih znanosti, Inštitut za upravljanje informacij in procesov (IPM)

Matthias Baldauf je profesor poslovne informatike s poudarkom na interakciji med človekom in računalnikom na Inštitutu za upravljanje informacij in procesov (IPM), OST – Univerza uporabnih znanosti Vzhodne Švice v St. Gallenu v Švici. Njegova raziskovalna področja vključujejo umetno inteligenco, osredotočeno na človeka, sodelovanje med človekom in umetno inteligenco ter pametno vlado. Svoja dela je objavil v strokovno pregledanih revijah in na vodilnih mednarodnih konferencah ter redno deluje kot recenzent za priznane akademske revije in konference. Ima doktorat iz računalništva in magisterij iz programskega inženirstva s TU Dunaj.

St. Gallen, Švica. E-mail: matthias.baldauf@ost.ch

Izdano

5 junij 2026